为深入落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进产业集聚区高质量发展行动方案的通知》（豫政办〔2019〕43号）文件精神，根据《河南省产业集聚区企业分类综合评价办法》、《新乡市产业集聚区企业分类综合评价考核细则》的考核结果，出台差别化政策和配套措施，为促进申博Sunbet官网,申博现金网：产业集聚区高质量发展特制定本办法。
        一、总体要求
       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以亩均产出、创新引领、绿色发展为导向，构建综合评价、实绩排序、分类施策、动态管理的企业转型发展引导机制，配套实施正向激励与反向倒逼相结合的差别化政策措施，推动产业集聚区企业对标改造、提档升级，促进产业现代化、绿色化、智能化发展，提高产业集聚区供给体系质量和全要素生产率，为打造竞争力强的先进制造业集群提供有力支撑。
        二、评价范围
        以省定产业集聚区为单位，重点对产业集聚区内规模以上和占地5亩（含）以上的规模以下制造业企业开展分类综合评价。供电、供热、供水、垃圾污水处理企业不纳入评价范围，采矿、发电以及投产未满两年的新办企业可暂不纳入评价范围。
        三、评价原则
        为确保评价工作做到公正、公平、公开。同时，坚持“保高效、限高耗”原则，将企业效益综合评价结果应用到经济社会各个领域，根据排序对企业采取分类管理，逐步建立资源要素配置激励奖惩相结合的联动机制。将综合评价得出的企业分类结果予以公布，并对企业挂牌。对综合评价出来的不同类别的企业，在税收、用地、用能、用水、用电、排污、金融等方面实行供给价格和供给方式差别化政策。
         四、工作职责及分类施策
        县发改委负责统筹推进产业集聚区企业分类综合评价和公示公告挂牌工作。（责任单位：县发改委）
县产业集聚区负责确定参评企业名单并具体开展区内企业分类综合评价工作，相关部门负责提供企业评价指标数据并对数据真实性负责。（责任单位：县产业集聚区；配合单位：县税务局、县自然资源局、县统计局、县金融局、县科工信、县发改委、县市场监管局、县水利局、县应急管理局、新乡市生态环境局封丘分局）
县直有关部门结合各自职能，分类施策，负责细化明确并落实对A类、B类企业的鼓励支持政策和对C类企业的限制倒逼政策。（责任单位：县财政局、县税务局、县自然资源局、县住建局、县统计局、县金融局、县科工信、县发改委、县市场监管局、县水利局、县应急管理局、新乡市生态环境局封丘分局、国电封丘分公司）
      （一）A类企业（优先发展类）
        1.城镇土地使用税和房产税按亩产税收贡献实行分类分档的差别化优惠政策；
        2.在实施有序用电方案和能源“双控”时，下降一档调控；
        3.在扩大投资、新上同类项目时，对新增用地、用水、用能和排污等资源要素予以重点支持，并优先给予项目核准备案；
        4.对使用权到期的土地实施续期年限差别化政策；
        5.优先申报各类各项财政扶持项目；
        6.优先支持对落后淘汰企业实施兼并重组；
        7.金融机构在企业信用评级、信贷支持中给予优先支持；